经验交流

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深圳市召开《深圳市工程监理工作标准》评审会

2020-07-02

 

2020年6月28日,《深圳市工程监理工作标准》(以下简称“深圳监理标准”)评审会在深圳召开。会议由深圳市建筑工程质量安全监督总站站长申新亚,中国工程监理大师、教授、评审专家组组长杨卫东共同主持。深圳市住房和建设局党组成员、副局长、标准编委会主任郑晓生,中国建设监理协会副会长、广东省建设监理协会会长孙成出席会议并讲话,深圳市住房和建设局勘察设计与建设科技处高级工程师张琴,深圳市市政工程质量安全监督总站副站长朱奋发等共25人参加了会议。评审组专家成员包括:

1.王早生:中国建设监理协会会长(虽因北京疫情影响未能如愿出席但发来了书面审查意见);

2.杨卫东:中国工程监理大师、教授级高级工程师、国家《建设工程监理规范》主要起草人之一,中国建设监理协会专家委员会副主任;

3.龚花强:中国工程监理大师、教授级高级工程师、国家《建设工程监理规范》主要起草人之一;

4.朱立权:中国工程监理大师、教授级高级工程师、中国兵器建设协会监理分会会长、西安市建设监理协会会长;

5.陈泽广:教授级高级工程师、国家注册监理工程师、深圳市建筑科学研究院股份有限公司总经理;

6.徐玉胜:研究员,铁科院(深圳)研究设计院院长;

7.谢勇利:教授级高级工程师、深圳市综合交通设计研究院有限公司总经理;

8.刘绪普:教授级高级工程师,深圳市建筑工程质量安全监督总站技术委员会主任。

深圳监理标准由深圳市住房和建设局组织市建筑工程质量安全监督总站、市市政工程质量安全监督总站和市监理工程师协会联合编制。共16册120万字,分为通用标准和专项标准两部分,其中,通用标准为1册,专项标准15册。在15册专项标准中,危大工作安全管理的监理工作单独成册,其余14册为建设工程各主要专业工程质量控制的监理工作,几乎覆盖了深圳建设工程常见各专业,基本解决了监理人员在日常工作中应该做什么、怎么做、做到什么程度的问题,对于规范工程监理行为,提高工程监理水平,促进工程监理履职尽责,推进工程监理规范化、标准化建设具有重大现实意义。

中国建设监理协会王早生会长虽因北京疫情影响未能如愿出席但发来了书面审查意见,并发来了专为深圳监理标准印发试行的题词:编制标准高质量,履职尽责严要求;质量安全强监管,工程监理谱华章。

各位评审专家通过会前对深圳监理标准的全面审查,提出了个人的评审意见,并通过评审会的研讨,形成以下综合评审意见:

1.本标准包括监理工作通用标准和15项专项标准两大部分,融合了国家、地方和行业与监理工作相关的法律、法规、标准及相关的新政策、新要求,系统性强、结构严谨、逻辑合理、重点突出,涉及的专业范围广、内容全面,具有针对性、实用性和可操作性,在全国建设监理行业尚属首创,填补了目前我国规范工程监理执业行为的空白,并具有较强的创新性和领先性;

2.本标准对于监理单位、项目监理机构和监理人员严格执行相关法律、法规及规范、标准,规范工程监理行为,提高工程监理水平,履行工程质量和安全生产管理的监理职责,进一步发挥工程监理的作用具有重要的意义,对于推动全国工程监理行业的规范化、标准化和高质量发展将起到示范、引领作用,具有较高的借鉴和参考价值。

3.本标准适用范围广,既是监理单位及从业人员日常监理工作的依据,也可作为建设行政主管部门、建设工程质量安全监督机构和监理协会对监理单位及监理从业人员履职尽责情况考核评价的参考依据,还可作为监理人员业务培训教材,是全国建设监理行业颇具创意的创新成果。

4.本标准经专家评审,一致同意通过验收,并建议印发试行。试行中应注意发现问题、及时总结,且在正式以深圳地方标准颁布执行前组织修订、完善。

孙成会长在讲话中表示,深圳监理标准编制起点高、站位高,标准的实施,对于更好发挥工程监理作用,把工程监理打造成为政府实施建设工程质量安全监管的得力助手具有重大意义,其次,深圳监理标准规模庞大,可操作性强,对于规范工程监理行为,促进工程监理履职尽责必将发挥重要作用。他要求深圳协会应积极配合政府建设行政主管部门,做好深圳监理标准的宣贯、培训工作,特别是做好危大工程安全管理的监理工作的业务培训,着力推进深圳监理标准的实施,努力提升工程监理水平和履职尽责能力,推动工程监理行业转型升级创新发展。

郑晓生副局长在讲话中代表市住房和建设局,对各位专家出席评审会和对深圳建设监理事业的支持表示感谢。他说,工程监理作为建设工程五方责任主体之一,肩负着法律法规赋予的法定职责,在工程建设中发挥着不可替代的作用,监理工作只能加强,不能削弱,深圳建设主管部门一直寄望监理行业、监理企业在工程建设管理和工程质量、安全管控工作中发挥更大的作用,而作为深圳地方标准,其核心内容就是围绕工程质量安全管控,履行监理责任,凸显监理工作在质量安全管控中的重要地位。一是通过对质量安全管控标准的深化、细化和实施,加强业务培训,促进工程监理整体水平的提升;二是通过标准的出台实施,促进监理企业和工程监理工作的标准化,增强监理企业市场竞争力,适应深圳工程建设招投标市场优中选优的要求;三是通过标准的不断完善,促进工程监理水平的不断提高,适应建设粤港澳大湾区和深圳高质量发展的需求,引导监理行业向规范化、标准化、高质量方向发展。他说,编委会在这么短的时间内,完成了字数多达120万字共有16册的深圳监理标准编制工作,编制质量受到了评审组专家和有关方面的好评,难能可贵。深圳监理标准为什么要编得这么细、这么全,其目的就是要理清工程监理究竟包括哪些工作内容、怎么干和干到什么程度,只有理清工程监理该如何履职尽责,才能促进工程监理行业整体水平的提升。最后,郑局还对我市监理行业发展和监理协会的工作提出了要求。一是监理行业开展的全过程工程咨询,要注重工程监理综合服务能力的提升,特别是要加强设计监理服务能力的提升;二是要进一步做好标准的修改、完善,印发试行后,要做好一系列的宣贯和培训工作,发挥深圳监理标准的应有作用。
                                                                             (来源:深圳市监理工程师协会)