中建监协〔2020〕4号

各省、自治区、直辖市建设监理协会，有关行业建设监理专业委员会，各分会：

 2020年1月14日，协会六届三次理事会审议通过了《中国建设监理协会2020年工作安排》。为做好今年工作，协会秘书处制定了《中国建设监理协会秘书处落实2020年工作实施意见》。现印发给你们，请参照执行。

附件：1.中国建设监理协会2020年工作安排

      2.中国建设监理协会秘书处落实2020年工作实施意见

               中国建设监理协会

                2020年2月18日

附件1：

         中国建设监理协会2020年工作安排 

2020年，中国建设监理协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议和全国住房和城乡建设工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，坚持目标导向、需求导向和问题导向，“补短板、扩规模、强基础、树正气”，积极推进转型升级，推动监理行业改革发展。今年在会员范围内开展推进诚信建设、维护市场秩序、提升服务质量活动，切实改进工作作风，不断加强自律管理，引导工程监理行业健康发展。

一、推进行业诚信建设

1、践行行规公约，印发《建设监理行业自律公约》等文件；

2、发布《会员信用评估标准》，引导单位会员开展自评估；

3、建立“会员信用信息管理平台”。

二、维护监理市场秩序

1、维护监理现场工作秩序，试行《房屋建筑工程监理工作标准》《项目监理机构人员配备标准》《监理工器具配备标准》《工程监理资料管理标准》；

2、维护良好市场竞争秩序，鼓励单位会员明码标价、优质优价，提供优良服务。

三、引导行业健康发展

1、继续推进全过程工程咨询，促进行业改革发展转型升级；

2、继续开展课题研究，推动行业科学规范发展；

3、加快推进课题成果转为团体标准工作；

4、推进BIM等信息技术在监理工作中的应用；

5、宣传“鲁班奖”和“詹天佑奖”参建监理企业和总监理工程师事迹及成效。

四、提高服务工作质量

1、开展免费业务辅导活动；

2、及时更新网络业务学习课件，充实会员“学习园地”内容；

3、组织编写全国监理工程师培训考试辅导用书。

五、加强宣传工作

1、办好《中国建设监理与咨询》行业刊物；

2、加强行业动态、政策法规、工作成效的宣传力度；

3、利用网络、微信平台进行宣传。

六、加强秘书处建设

1、加强党的组织和思想建设，积极做好扶贫工作；

2、增强为会员服务意识，规范员工薪酬管理；

3、推行会费发票电子化管理；

4、按上级部署，有序做好协会脱钩工作。

附件2： 

中国建设监理协会秘书处落实2020年工作实施意见 

     2020年1月14日，中国建设监理协会召开六届四次常务理事会暨三次理事会，审议通过了中国建设监理协会2020年工作安排，中国建设监理协会秘书处为落实2020年工作安排提出具体实施意见，请团体会员鼎力协助，单位会员和个人会员积极配合，携手为完成今年工作任务而努力奋斗。

一、开展“推进诚信建设、维护市场秩序、提升服务质量”活动

今年协会在会员范围内开展“推进诚信建设、维护市场秩序、提升服务质量”活动，是协会配合建设行政主管部门加强监理现场管理工作意见而开展的一项重要工作。目的是促进会员诚信经营执业，维护良好工作和价格秩序，提供高质量标准化服务，推进监理行业健康发展。监理行业要健康发展，提高服务质量非常重要，不仅需要诚信经营和诚信执业作基础，还需要有良好的价格秩序和现场工作秩序作保障。

（一）推进会员诚信建设

1、推进会员践行公约行规。积极推进会员践行《建设监理行业自律公约》《监理企业诚信守则》《建设监理人员职业道德行为准则》。使单位会员和个人会员充分认识守信践约在企业发展和个人执业中的重要性，始终将诚信经营和诚信执业贯穿于企业经营和个人执业中。

2、开展单位会员信用自评估工作。在各省、自治区、直辖市建设监理协会，有关行业建设监理专业委员会，各分会组织下，单位会员依据《中国建设监理协会会员信用评估标准（试行）》，对本企业信用情况进行自评估，自评估结果经企业所在地省级监理协会或行业专业委员会及分会审核同意后报中国建设监理协会，经中国建设监理协会诚信建设指导组审核同意后发放信用证明，在会员内部适用。对企业信用评估采取宽评估原则，原则上不改变企业自评估结果。管理中采取严格管理的原则，一方面认真执行《中国建设监理协会会员信用评估标准（试行）》，如出现加分或减分事项，经公示无异议后及时变更信用等级。二是严格执行《中国建设监理协会信用管理办法》和《信用管理办法实施细则》，依法依规认定优良信用信息和不良信用信息。

3、加强信用信息管理工作。建立健全会员诚信管理平台，严格信用信息采集和使用。

（二）维护监理市场秩序

1、维护施工现场监理工作秩序。按照中国建设监理协会印发的《房屋建筑监理人员配备标准（试行）》配备现场监理机构人员（业主有特殊要求的除外）和《房屋建筑监理工器具配备标准（试行）》配备工器具(特殊工程需要除外)。保障现场监理人员到位、检测工器具到位。

2、维护监理市场价格秩序。监理服务价格市场因各种原因没有形成良好的价格机制，近年来往往是监理价值围绕监理价格上下波动，违背了价值规律。政府主管部门高度关注此种情况，正在努力建立良好的监理服务价格机制。在此种情况下，为维护监理服务良好价格秩序，支持团体会员鼓励单位会员明码标价提供服务，鼓励监理企业向社会发布监理服务成本价，促进监理服务市场价格机制形成。

（三）提升监理服务质量

1、推进监理咨询服务标准化。按照中国建设监理协会印发的《房屋建筑工程监理工作标准（试行）》等有关工作标准提供现场监理服务。

2、推进监理资料管理标准化。按照中国建设监理协会印发的《房屋建筑工程资料管理标准（试行）》做好资料管理工作。通过落实监理现场工作标准和资料管理标准，提高监理咨询服务质量。

3、鼓励监理现场管理提供信息化管理、智慧化服务。

二、引导监理行业健康发展

（一）继续推进监理服务标准化建设工作。在推进房屋建筑工程监理标准化服务的同时，今年计划委托上海市建设工程咨询行业协会、广东省建设监理协会、北京市建设监理协会、河南省建设监理协会、浙江省全过程工程咨询与监理管理协会开展“工程监理企业开展全过程工程咨询合同范本研究”“市政道路监理工作规程”“轻轨、地铁工程监理工作规程”“市政工程资料管理标准”“建筑法修订涉及监理责权利研究”，为监理工作标准化和监理行业发展鉴定基础。

（二）推动监理行业转型升级发展。

1、引导监理企业健康发展。今年召开监理企业经验交流会，年内拟召开“监理企业信息化管理和智慧化服务经验交流会”（含现场会）和“监理企业诚信建设和标准化服务经验交流会”。  

2、推进有能力的监理企业转型发展。引导有能力监理企业拓展全过程工程咨询或工程项目管理业务。举办监理改革发展交流会，就建设组织模式、建造方式、服务模式变化后，监理企业如何提供工程咨询服务、健康发展，请有关专家、学者进行研讨，为监理企业转型升级发展提供理论支撑。

（三）配合行政主管部门做好监理改革发展工作。

1、落实建设行政主管部门推进信息化管理要求，年内组织召开“监理企业信息化管理和智慧化服务现场经验交流会”。

2、组织完成监理工程师考试大纲修订工作和监理工程师考试相关工作。组织完成全国监理工程师培训考试辅导用书编写工作。

3、收集地方建设监理协会“监理服务计费规则”汇总分析后报建设行政主管部门。

4、完成行政主管部门交办的有关工作。

   三、提高为会员服务的质量

（一）继续做好免费业务辅导工作。

1、配合住房和城乡建设部干部学院组织完成第二期监理企业总工程师培训相关工作。

2、继续做好注册监理工程师免费业务学习保障工作。根据工程建设组织模式、建造方式、服务模式变化，及时更新协会免费业务辅导网络课件，充实会员学习园地内容，确保业务辅导和学习内容质量。

3、做好个人会员业务辅导工作。全国分为华东、中南、华北和东北、西北和西南四个片区分别举办一次业务辅导会。主要内容是“全过程工程咨询”“项目管理”“BIM在监理和项目管理中的应用”“企业风险防范”“装配式建筑”“企业信息化管理”“智慧监理”“企业标准化服务”“企业文化建设”“企业诚信建设”等。

（二）完成对上一年度参与“鲁班奖”和“詹天佑奖”监理企业和总监理工程师的宣传工作。

（三）做好行业宣传报导工作。做好《中国建设监理与咨询》行业刊物的征订和编辑工作，加强行业动态、政策法规、工作成效的宣传。运用协会网站、微信公众号等大力宣传行业涌现出的先进典型，尤其是“疫情防控”工作中涌现的先进单位和个人。定期在报刊宣传监理协会重要活动和监理行业改革发展突出事项。

四、加强秘书处建设工作

（一）加强协会党支部组织建设，发挥党员干部带头作用，树立勤俭办会，廉洁建会思想，不断提高为会员服务意识，激励多干事、干成事。进一步提高为会员服务能力和水平。深入行业调研，及时向上级党委和业务主管部门反映行业情况和会员诉求，促进行业健康发展。

(二)做好会员日常管理和服务工作。推进会员会费实行电子发票工作。完成统计有关工作。完成水电分会撤销相关手续和财产接收登记工作。按照上级要求做好扶贫和“疫情防控”工作。

（三）按照上级要求，完成协会与建设行政主管部门在人事、党组织、外事脱钩任务。完成修订“中国建设监理协会章程”和健全协会组织机构工作。拟在六月份召开会员代表大会对有关事项进行审议，并完成报民政部备案等相关工作。