《建筑法》明确规定了监理人员应熟悉施工设计文件，发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求的，应报告发包人要求设计单位改正。所谓熟悉设计文件的管理，就是监理部在履行监理合同过程中组织监理人员、施工人员对工程施工项目的设计说明书、施工图纸等文件进行查看、了解、熟悉，并形成相关报告，以偏于掌握技术要点、质量要求、几何尺寸、施工注意事项，更好地把好质量关和验收关。熟悉设计内容：设计总说明、局部设计说明、备注内容；工程总体布置图与细部图，及其逻辑顺序关系；施工环境说明；施工方法、施工注意事项、施工要点、施工原则等等。 

（一）关于图纸会审。它是指工程各参建单位（建设单位、监理单位、施工单位、各种设备供应）在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行对图纸进行全面细致的熟悉和了解，审查出施工图中存在的问题和矛盾以及不合理情况并提交设计院进行处理的一项重要活动。一般来说，图纸会审由建设单位负责组织并记录（也可请监理单位代为组织）。通过图纸会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点、重点、难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。

   1.经勘察设计单位盖出图章，并经图审通过的施工图纸是监理人员在工程建设中进行质量控制的重要依据。项目监理部在收到设计文件、图纸时，应按提交的资料清单核查验收，并登记记录。

   2.由总监理工程师或专业监理工程师组织监理人员熟悉施工图纸，了解工程特点，以及工程关键部位的质量要求，并对施工图纸进行自审。重点抓住以下内容：

（1）施工图纸合法性审查。图纸是否经设计单位正式签署，图纸是否经过图审，是否得到发包人的同意。

（2）设计图纸与说明书是否齐全，如分期出图，图纸供应是否满足现场进度要求，以及地质勘察资料是否齐全（包括签字齐全）。土建、水、电、气、暖通、设备安装图纸之间有无矛盾。

（3）施工图纸中主要尺寸、位置、标高有无差错，是否与现场相一致。施工图或者说明中所列各种标准、图册、规范、图集施工单位是否具备。

（4）地基处理和基础设计是否符合地质勘察资料的要求，有无不便施工的技术问题，或容易导致质量安全、工程费用增加、工期拖延等方面的问题。

（5）施工内容是否在施工合同、监理合同的范围内。

（6）自审中发现的图纸差错问题及有关建议应进行汇总，并填写图纸自审记录。为了维护公司的声誉，在图纸会审会议上发表意见之前，应事先有所准备，讲话要以理服人，用数据说话。

（7）承包范围是否与图纸符合，承包范围内的图纸是否齐全。  

（8）施工难度大，通过设计修改可以减少难度，容易保证施工质量的问题。

 （9）在可以满足设计功能的前提下，从经济角度或者现场客观情况来说，可否对图纸进行修改。  

 （10）对一些复杂的节点或要花费大量人工的装饰线进行取消或改变，以降低生产成本和提高生产效率。

 （11）建筑与结构构造是否存在不能施工，或施工难度大，容易导致质量、安全或加大费用等方面的问题。

 （12）关键工序是否可以通过设计进行优化，以加快工程进度，减少工程成本 。

 （13）建筑施工场地周围工艺管道、电气线路、设备装置等是否相互干扰、矛盾；运输道路与建筑物之间的位置或间距是否合理；拟建建筑物的定位是否合理。  

 （14）图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处，比如漏列钢筋明细表；尺寸标注有错、平面图与相应剖面图相同部位的标高不一致；图纸的表示方法是否清楚和符合标注，如对预埋件的表示以及钢筋构造要求是否清楚等。

 （15）是否采用了新材料和新技术，其品种、规格、数量等材料的来源和供应能否满足要求；所需材料来源是否有保证。

   实行施工图会审及设计交底制度，是减少图纸错误，进一步提高设计质量的重要方法。对于分批分阶段提供的设计图纸还需要分阶段组织会审。图纸会审应在工程开工前七天完成，以便于承包人准备工作的开展，加快现场施工进度。图纸会审应按照一定的格式做出会审记录，与会人员签名，参加单位盖章后发送各有关单位；经确认的图纸会审记录具有与设计图纸同等的法律效力。

（二）设计交底会议。它就是发包人组织建设工程各方听取设计单位介绍设计方案、技术指标等设计内容的专题会议。一般由发包人组织，监理的行为方式是协调组织、参加、旁听等，同时，监理工程师提出设计疑问请设计解答、回应。

1.设计交底的目的

施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工

时，按法律规定的义务就施工图设计文件向承包人和监理单位做出详细的说明，对承包人和监理单位贯彻设计意图很重要，可以让其加深对设计文件的特点、难点、重点的理解，掌握关键工序的质量标准，确保工程质量。

   2.设计交底会议的组织

设计交底会议一般来说由发包人组织，设计单位向承包人、监理部等相关参建单位进行交底，在合同工程开工前完成。设计交底与图纸会审的通常做法是设计单位完成相关设计图纸后,设计单位将设计图纸移交发包人,报经有关部门批准后,发包人再给承包人、监理部、分包人等，由监理部组织相关单位参加图纸会审，并整理问题清单，形成会审记录，在设计交底前一周交设计单位；设计单位根据图纸要求提前做好交底准备，将问题拟定解答。首先进行设计交底，然后转入图纸会审问题解释，共同研究确定图纸问题、技术问题的解决方案。

3.设计交底会议应遵循规律

（1）设计单位应提交完整的施工图纸。各专业相互联系的图纸必须提供全面、齐全，对承包人急需的重要分包分项专业图纸也可提前交底与会审，但在所有成套图纸齐全后需再统一交底与会审。现在很多工程，都是施工图纸还不全就开工，后拿到的图纸就立即施工，这是个不容忽视的问题。图纸会审是一个很严肃的活动，不能不重视对待，尤其是甲方现场赶进度，容易疏忽这个管理环节。即使在施工过程中另补的新图也应进行交底和会审。

（2）在进行设计交底与图纸会审前，发包人 、监理部、承包人和其他相关参建单位必须事先指定主管该项目的有关技术人员看图自审，发现图纸问题和矛盾，初步审查本专业的图纸，进行必要的审核和计算工作，确保审图质量；各专业图纸之间也必须认真核对，找出它们之间的联系和矛盾冲突。

（3）设计交底与图纸会审时，设计单位必须派负责该项目的主要设计人员出席；进行设计交底与图纸会审的工程图纸，必须经发包人确认，未经正式确认的图纸不得交付给施工单位组织施工，以免出现问题。

（4）凡直接涉及设备制造厂家的工程项目及施工图，应由订货单位邀请制造厂家代表到会，并请发包人、监理部与设计单位的代表一起进行技术交底与图纸会审。

4.设计交底会议的程序

（1）设计单位介绍设计意图、设计思想、设计思路、设计原则、结构设计特点、工艺要求、施工中注意的事项；

（2）各有关单位对图纸中存在的问题和疑问进行提问；

（3）设计单位对各方提出的问题和疑问进行解答和回应；

（4）各单位针对问题进行研究与协调，制定解决办法；

（5）发包人或者项目监理部编写会议纪要，并经各方签字认可。