来源：广东广州中院

“监理单位因工期太长，把业主告上法庭，要求解除合同！”广东广州，监理公司中标后，因工程持续七年未结束，遂将监理人员全部撤离，业主警告、罚款并约见法人后，监理公司告上法庭，请求法院判决业主无条件解除合同。

事情是这样，外地监理公司在广州中了一条3278万元的市政工程项目后，按照流程和规定，与业主（建设单位）签订了服务合同。

双方合同约定，监理费用为工程总造价的1.9%，监理费的付款方式，原则上跟随施工单位的进度款比例支付（比如说，施工单位当期批准下来请款是总造价的20%，那么业主需支付合同监理服务费的20%）。

工程开工之后的5个月，进展还算比较顺利。但是5个月后，因用地手续等各方面问题，项目一直断断续续开工，直到第五年，监理公司开始将现场人员全部撤离。

在这之后的两年时间里，业主因开会、协调现场，监理曾多次迟到、缺席等原因，对监理公司作出警告、罚款、发函约见法人等处罚。

监理公司认为自己委屈，本来这个正常工期就一年的项目，结果耗了七年时间，亏本之余还要被多次处罚，更重要的是，这个工地到底什么时候才能完成，他们心里没底，业主一方也没能给出准确答案。于是监理决定止损，遂将业主告上法庭，要求与业主解除合同关系。

然而很遗憾，一审监理公司败诉。此时监理公司在想，反正和业主这边的关系，都已经闹僵了，干脆上诉。二审时，监理公司比较谨慎，换了律师，也提交了不少新证据，证明是业主的原因导致项目不能如期完成。但监理公司的诉求不变，还是主张解除合同。

二审期间，监理公司辩解称：

1、按照业主与施工单位签订的合同，本项目的施工工期只是一年时间，即代表其监理单位的服务时间，最多也是1年半以内。然而现在实际情况是，时间已经过去七年有余，该项目还没有完成。业主一方也未有计划工期。

《民法典》第563条规定，当事人一方迟延履行义务或者有其他违约行为，致使不能实现合同目的的，当事人有权主张解除合同。

2、根据业主与监理公司的合同，当时的监理费是以一年施工工期为基数与业主签订的，但现在监理单位已经付出的远远超出预期了。而造成这一原因的是因业主一方造成，即业主存在过错。

《民法典》第1165条规定，因行为人因过错，而导致侵害他人民事权益遭受损害的，行为人应当承担侵权责任。

本案中，严重延误工期是由业主一方所造成的，即业主一方确实具有过错，且其过错给监理单位带来了损害，因此其业主一方需承担侵权责任。

最终，二审法院经审理后认为，业主一方存在过错而损害了监理一方的权益，因此支持监理单位的诉求。